2019年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，积极推动消费品市场稳健运行，上半年全市社会消费品零售总额呈现稳中有升的运行态势。

一、消费品市场运行情况

（一）市场规模不断扩大，增速稳中有升

上半年，全市实现社会消费品零售总额487.57亿元，总量位居全省第8位，同比增长11.1%，增速较一季度提高0.3个百分点，高于全省平均水平0.4个百分点，今年以来增速一直高于全省的增长水平，上半年位居全省第7位。

（二）城乡市场协调发展，乡村增速高于城镇

上半年城镇实现零售额433.36亿元，增长10.7%，乡村实现零售额54.21亿元，增长13.8%。乡村增速高于城镇3.1个百分点，表明乡村市场在一系列强农惠农政策的支持下，正在加快培育与发展，消费潜力逐步释放。

（三）批发零售业主导作用突出，住宿餐饮业转型效果明显

上半年全市批发零售业实现零售额436.25亿元，同比增长10.8%,占全市社会消费品零售额的89.5%，在社会消费品零售总额中的“压舱石”作用继续发挥。

住宿餐饮企业积极转变经营理念，高档餐饮趋向大众化、特色化；中低档餐饮趋向快捷化、网络化，全市住宿餐饮行业整体经营形势逐步向好。上半年全市住宿餐饮业实现零售额51.32亿元，同比增长13.1%，增速较一季度提高1.5个百分点，高于全市社会消费品零售总额增速2个百分点，转型效果比较明显。

（四）居民需求层次提升，消费商品升级换代

    多样化、个性化、时尚化的消费观念越来越被人们接受，居民消费逐渐向发展型、享受型和绿色健康型方向转变。限额以上单位数据显示： 

基本生活类商品保持稳健。粮油、食品类，饮料类，烟酒类，化妆品类和日用品类分别增长29.9%、22.7%、12.2%，23.8%和36.3%。

通讯器材类商品快速增长。随着4G智能手机的更新换代和5G网络的快速发展，高端电子通讯设备热销，通讯器材类商品快速增长。通讯器材类增长54.5%，其中智能手机增长62.8%。

文化娱乐类商品增势不减。体育娱乐用品类、书报杂志类、电子出版物及音像制品类分别增长34.1%、23.6%和53.2%。

新能源汽车实现井喷。生态文明理念和绿色消费观念深入人心，上半年汽车类商品实现零售额49.5亿元，增长17.4%，其中新能源汽车实现零售额1.11亿元，增长74.8%。  

二、制约消费品市场增长的因素

（一）限额以上企业占比偏低，增长动力不足

上半年全市限额以上批零住餐业实现零售额116.03亿元，占全市社会消费品零售总额的23.8%，低于全省平均水平（28.5%）4.7个百分点。限额以上企业占社会消费品零售总额的比重仍然偏低，再加上有发展潜力的优质企业不多，支撑力不够，拉动力不强，限额以上企业占比状况很难得到质的提升。

（二）传统商业受电商冲击，新兴业态发展不足

随着电子商务等新商业模式的快速发展，以及网上团购、电视电话购物等消费方式的普及，一定程度上影响了传统商业的发展。但是，放眼全国，全市新兴业态的发展相对缓慢。上半年全市限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额为2.21亿元，同比增长10.4%，增速低于全国限额以上单位通过公共网络实现的商品零售（17.8%）7.4个百分点。

（三）大宗商品呈下滑态势，拉动消费动力减弱

国际油价持续低位运行，导致石油及制品类增速放缓，煤炭及制品类增速下行，上半年限额以上单位数据显示，石油及制品类同比增长4.7%，煤炭及制品类同比增长-7.1%。

家用电器消费趋于饱和，大多数耐用消费品需求出现下行，上半年限额以上单位数据当中，家用电器和音像器材类零售额3.89亿元，同比增长-19.0%，与一季度（4.6%）相比回落23.6个百分点，与2018年（10.6%）相比回落29.6个百分点，与2018上半年相比回落38.4个百分点。

三、 促进消费品市场发展的对策建议

（一）培育大型商贸企业，夯实提质扩容基础

加大对重点大型商贸企业的扶持力度，培育一批线上线下融合发展的数字商务企业和若干现代供应链综合服务企业，引导市场主体向数字化、网络化、智能化发展，进一步提升流通效率。同时，严格落实民营企业各项减税降费政策、进一步减轻企业负担，力促企业“轻装上阵”，不断提升限额以上单位对社会消费品零售总额增长的贡献率。

（二）促进商品提档升级，培育消费新热点

积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，扩大5G、4K高清等新兴电子、智能家电，以及高品质家居、绿色食品等商品销售。稳定汽车消费，发展新能源汽车。提升消费者对电子信息、通讯产品、教育培训、家政服务、创意文化、体育健身、休闲旅游、会展活动等消费领域的认知度和认可度，扩大消费者对热点领域的消费热情，引导个性化、时尚化、品牌化消费。

（三）鼓励发展电子商务，探索经营新模式

 “互联网+”催生个性化、定制化、多样化消费需求,网上零售业与传统零售结合是流通领域转型升级的必然趋势。要支持传统实体店积极探索线上线下相结合的营销模式，满足消费者对新兴消费的需求。要加快区域网络交易平台建设，为企业和广大消费群体提供优质的网络交易媒介。鼓励电子商务与实体体验店融合发展，使消费者通过真实体验加强对所需商品的感知度。

（四）切实提高居民收入，完善社会保障制度

收入是消费的基础，是影响居民消费的决定性因素。没有收入的稳定持续增长，消费增长将是无源之水、无本之木。继续完善社会保障制度和救助体系，加大对低收入家庭的补贴和救助力度，适时提高居民最低生活保障标准，降低医疗、卫生等社会服务成本，间接增强居民消费能力。