“反恐罚单”，就是公民或法人等主体因违反《中华人民共和国反恐怖主义法》（下称《反恐法》）的有关规定，公安机关等主管部门对此作出的行政处罚。

    《反恐法》于2016年1月1日正式施行。为保证《反恐法》规定的反恐怖主义义务和职责得到有效落实，《反恐法》第九章对违反相关规定的个人及单位行为，设定了相应的法律责任。

    收到“反恐罚单”并不意味就是恐怖行为但是会因此支付巨额的罚款而且这些“涉恐”行为很可能发生在我们身边。这些情况极易收“反恐罚单”

    情况一：下载恐怖视频 被拘留15日

    济南市长清区市民王某多次非法登录境外网站，观看并下载割头、ISIS打仗场面等涉暴恐音视频。王某称，看电视新闻对ISIS恐怖事件的报道，对暴恐音视频产生好奇心理，为个人寻求刺激、缓解压力，5次访问境外涉恐网站，观看暴恐音视频4部。 结果，他因非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品，济南市公安局依法对其处以行政拘留十五日的处罚。

    《反恐法》第八十条规定:参与下列活动之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款：（一）宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；（二）制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的；（三）强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的；（四）为宣扬恐怖主义、极端主义或者实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。  第九十条规定:新闻媒体等单位编造、传播虚假恐怖事件信息，报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节，发布恐怖事件中残忍、不人道的场景，或者未经批准，报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况的，由公安机关处二十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五日以上十五日以下拘留，可以并处五万元以下罚款。个人有前款规定行为的，由公安机关处五日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款。 

    情况二：未落实安全检查制度收“罚单”

   《反恐法》第八十五条规定:铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位有下列情形之一的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款：（一）未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的；（二）对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的；（三）未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的。

    情况三：未实名登记制度收“罚单”

    旅馆接待旅客住宿必须登记，未办理登记手续的一律不得住宿，这是众所周知的常识。不遵循常识，又不懂法者，那么“反恐罚单”是吃定了。

    《反恐法》第八十六条规定:电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。

     住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

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