尊敬的潘建文委员：

您在政协第十三届新乡市委员第二次会议上提交的《关于深化“一带一路”合作 提升我市企业国际竞争力的建议》已收悉。感谢您对我市外贸企业发展和融入参与“一带一路”建设工作的关心与支持。您的建议和意见对我们今后进一步做好对外贸易和对外经济技术合作企业服务工作很有帮助。现就提出的意见和建议答复如下：

新乡市委、市政府高度重视帮助中小企业开拓国际市场，融入“一带一路”发展工作。近年来，我市结合经济社会发展实际，积极支持和引导企业和产品“走出去”，开拓国际市场，并取得了较好成效。

一、主要做法和成果

（一）对外投资合作规模不断扩大。近年来我市企业“走出去”投资的积极性不断提高。2023年，我市2023年对外直接投资完成1067万美元，同比增长132.6%；对外承包工程及劳务合作完成营业额完成5577万美元，同比增长36.6%；两项数据均居全省第一方阵。2023年以来，我市卫华集团、河南二建、科隆新能源、瑞丰新材、博源新材、冰醇茶饮等十余家企业开展了对外投资业务，投资目的地涉及孟加拉、印度尼西亚、巴基斯坦、墨西哥、罗马尼亚、秘鲁等“一带一路”沿线国家，也包括美国、加拿大、香港等国家和地区。河南省第二建设集团持续在境外承包工程方面发力，在建工程共10个，包括：巴基斯坦嘉麟杰特别经济区项目，布基纳法索水泥厂钢结构项目，俄罗斯波罗的海化工综合体项目等。通过境外投资和承包工程等方式，我市企业持续提升国际化水平，增强对国际市场的利用能力。

（二）支持企业开拓市场力度不断提升。我市持续通过外贸支持政策帮助企业开拓国际市场，2023年全市获批中小开项目387个，争取资金2200万元，项目数居全省第2位；全市获批一般性出口信保项目28个，争取资金370万元，项目数居全省第3位；获得2023年省级外贸突出贡献奖励418万元，资金量居全省第4位。全年获得外贸类支持资金3000万元，全市4家企业获得资金支持均超过100万元，其中瑞丰新材获得942万元。2024年上半年，申请中小外贸企业开拓国际市场项目487个，资金2350万元，同比分别增长269%、305%。其中，线下国际性展会190个，线上国际性展会11个，产品认证93个，管理体系认证23个。申报出口信用保险项目19个，同比增长58%。我市小微企业投保政策性出口信用保险216家，同比增长27.1%。

（三）贸易合作平台基础不断夯实。2023年以来，我市国家加工贸易梯度转移承接地通过商务部考核，为持续获得政策资金支持奠定基础。9家二手车出口试点企业获商务部备案，数量居全省第2位。积极应对贸易争端，我市2家企业、机构被批准成为贸易摩擦预警点，数量居全省第2位。其中，河南捷出远律师事务所作为全省3家贸易摩擦预警点法律服务机构之一，为全省涉外企业开展涉外法律服务，定期开展业务咨询对接。我市现有长垣市、经开区国家级外贸转型升级基地2家，牧野区、高新区省级外贸转型升级基地2家，长垣市易飞、原阳县大迈六宝、经开保税仓3个。

（四）贸易促进方式不断丰富.组织我市90家外贸企业参加2023年春、秋季广交会，获批展位数160个，较疫情前增长205%、272%，创历史新高。其中，金水电缆、伊士曼防护等5家企业获品牌展位，占全省总量的四分之一；我市18家纺织服装企业同期展示，形成了特色产业品牌效应。帮助47家企业、105名外商到我市开展经贸交流，解决认证、结汇等问题57个，发展对外贸易更加顺畅。新乡县帮助瑞丰新材在香港投资设立办事处，高新区为新飞电器、河南踏石进出口贸易有限公司协调解决商务邀请、二手车出口试点等问题，卫辉市为银金达彩印公司牵线搭桥拓展市场，有力支持企业巩固和拓展外部市场。

（五）政策和培训力度不断增强。今年以来，我市出台了市、县财政保障的支持外贸高质量发展若干措施，主要涉及支持开拓国际市场、用好出口信用保险、提升信用等级、外贸综合服务发展、跨境电商海外仓发展和企业获得融资等6个方面，还对在“归集外贸数据，扩大进出口规模”方面做出突出贡献的企业，结合年度外贸发展情况，给予专项奖励。2023年以来，会同新乡海关、外汇管理局等多部门开展外贸政策培训11次，惠及企业1000余家。

二、工作打算

近年来我市企业开拓国际市场、参与“一带一路”建设取得了一定成绩，但与我市产业基础相比，仍有较大进步空间。下一步，我们将从以下四个方面做好相关工作：

（一）拓展中间品贸易，抓好政策落实

制定我市重要中间品行业和产品清单，解决企业在生产环节存在的短板弱项，从生产制造、出国参展、出口信保、信贷融资、用能用工等方面加大支持力度。依托我市在中间品生产领域的禀赋优势，组织企业商务部、工信部组织的对接活动，分行业引导企业参加省级推荐国际性展会，制定我市重要中间品和中间品生产企业清单，做好重点国别的贸易和投资交流活动。

（二）培育市场主体，挖掘出口潜能

持续做好潜力外贸企业培育，指导各县（市、区）建立运行调度机制、招引外综服企业、开展企业调研和培训、落实资金政策、开展外贸人员招聘会、组织参加行业展会等方式，年内新增实绩外贸企业80家以上。会同相关部门解决外贸进出口结汇、贸易摩擦、检疫检验等问题，推动重点企业出口回稳。做好二手车出口企业培育，提升二手车出口增量。

（三）引育贸易平台，提升贸易体量

发挥重点贸易平台的带动引领作用，推动外贸新模式在我市推广。推动雨轩清真食品、中正环亚贸易公司等企业与国资平台成立合资公司，充分发挥双方在业务渠道和融资能力方面的优势。培育云天集团、新丝路等公司提供外贸综合服务，申报省级外贸综合企业，持续扩大我市贸易型企业数质量。

（四）支持对外投资，增进合作能力

按照商务部确定的重点经贸合作重点国别，向我市具有“走出去”意愿和能力的企业开展宣传推介，支持企业享受对外投资合作支持政策，“一对一”指导企业办理对外投资备案，支持企业参加在重点国别开展的对接会和交流会。支持企业在“一带一路”国家、地区设立独立营销品牌和服务网络。

（五）用好跨境电商，促进模式推广

加快云天跨境电商产业园建设，强化园区孵化功能，健全企业培育、营销运营、支付金融、物流通关、人才供给等生态体系。聚焦我市纺织服装、起重机、振动筛等优势产业，发展“跨境电商+产业带”模式，利用数字化手段拓展市场，打造一批我市跨境电商知名品牌。充分发挥“预制菜出海联盟”作用，促进特色产品跨境电商直接出口。引导企业通过9610、9710申报出口，增加跨境电商进出口企业数量。大力培育小微、初创外贸企业，定期组织专题培训，一对一实地指导，引导运用跨境电商平台拓展外贸市场；发挥国有资本、金融机构、出口信保机构的支持作用，有效解决跨境电商小微企业融资需求，护航跨境电商健康发展。

                                 2024年7月15日