新乡市商务局

关于市政协十三届一次会议

第076号提案的答复

尊敬的岳永鹏委员：

您在政协第十三届新乡市委员会第一次会议上提交的《关于加快推进郑新一体化发展的提案》已收悉。感谢您对我市开放平台建设工作的关心与支持。现就河南自贸区新乡开放创新联动区申建情况答复如下：

一、申建历程

2021年12月，河南省人民政府办公厅印发了《中国（河南）自由贸易试验区开放创新联动区建设实施方案》，明确建设一批开放创新联动区，带动全省共享自贸试验区改革红利。我市积极响应上级政策，高度重视开放平台建设，迅速启动河南自贸区新乡联动区总体方案编制项目。2022年4月，市政府向省自贸区建设领导小组提交了《关于设立河南自贸区新乡开放创新联动区的请示》以及《中国（河南）自由贸易试验区新乡开放创新联动区总体方案（送审稿）》。2023年4月，省商务厅（省自贸办）反馈了经有关省直部门完善的总体方案修改稿。至此，新乡市在全省10个申建地市中，已经首批完成了总体方案编制工作，进入省级评审阶段。

二、突出特色产业发展

河南自贸区新乡联动区涵盖“中原农谷片区、经开片区、高新片区”等三个片区，其中，平原示范区作为郑州都市圈一体化高质量发展特别合作区和“中原农谷”核心区，突出郑新一体化发展“桥头堡”战略定位，重点发展农业种业、装备制造、现代服务业。

我市总体方案中专题列出“中原农谷创新发展”章节，在创新种业研发机制、农业科技成果转化、引育农业高新技术企业等方面积极争取省级支持。同时，结合中原农谷农业种业发展，在贸易投资便利化、区域协调联动、营商环境等方面，明确探索推进功能性口岸建设、中欧班列通道优势、冷链物流枢纽建设、涉农政务服务事项“一件事一次办”、“双自联动（自贸联动区与自创区联动）”等事项，支持中原农谷在更大程度、更广范围承接自贸区改革创新政策红利。

三、下一步工作打算

1.积极推进自贸联动区申建。密切关注联动区申建进度，做好实地考核准备工作，争取首批获批。研究落实河南自贸区2.0版建设实施方案的有关内容，系统吸收采纳全国各自贸区、各功能区有关农业种业发展方面的经验做法，如改革经验复制推广清单、制度创新探索清单，根据特色产业发展需求不断探索改革创新事项，为中原农谷提升建设水平提供支撑。

2.支持中原农谷综保区建设。配合市发改委、新乡海关等部门做好综保区协调推进工作，指导平原示范区结合中原农谷发展定位对拟入区项目进行“精准画像”，制定专项招商方案，成立工作专班，加快推进招商引资工作，为综合保税区建设夯实产业基础、项目基础。

 新乡市商务局

                              2023年6月7日