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全市对外开放大会召开 要求认清形势 聚焦关键 多措并举 真抓实干以高水平对外开放推动高质量发展
8月18日,全市对外开放大会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,认真落实全省对外开放大会精神,动员全市上下因时应势、开拓创新,以大开放推动大发展,以高水平对外开放推动高质量发展,在谱写新时代中原更加出彩新篇章中发挥更大作用、担当更大作为。市领导张国伟、王登喜、王新军、王乐新、邢亚平、马锁文、郅晓峰、李刚、薄学斌、李跃勇、张涛等出席会议。
市委书记张国伟指出,市委、市政府深入贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以开放促改革、促发展、促创新,全市上下开放理念进一步强化、开放型经济深入推进、开放领域和渠道不断拓展、平台建设全面发力、营商环境持续改善,有力促进了体制改革,带动了结构调整,提升了发展质量。
张国伟强调,认识决定行动、形势决定任务,必须认清形势、提升站位,切实强化推动高水平对外开放的责任担当。深刻认识到推动高水平对外开放是大势所趋,更加自觉、坚定地肩负起新时代对外开放的新使命,不断开辟对外开放新境界;深刻认识到推动高水平对外开放是形势所迫,紧紧扭住对外开放不放松,坚持全面开放、全域开放,努力构建对外开放新格局;深刻认识到推动高水平对外开放是发展所需,牢固树立“抓开放就是抓发展,谋开放就是谋未来”的理念,抢抓机遇,扬长补短、扩大开放,为推动新乡高质量发展开辟更大空间、注入更强动力。
张国伟强调,开放带来进步、封闭必然落后,必须聚焦关键、抓住重点,以高水平对外开放推动高质量发展。高水平大开放必须思想大解放。要通过加强理论学习、外出参观考察、加强调查研究解放思想。各级党委、政府要树立抓党建是最大政绩的理念,树牢谋发展是第一要务的思想,以高水平对外开放推动高质量发展;各级职能部门要敢于打破条条框框,突破思维定势,主动服务企业;企业要转变经营理念、发展方式,推动企业做大做强。高水平大开放必须开展大招商。要抓好产业招商,集中力量引进一批与主导产业关联程度高的延链、补链、强链项目,促进产业集群集聚发展;抓好以商招商,充分发挥好企业、商会的招商主体作用,吸引更多的客商来我市投资兴业;抓好大员招商,党政主要领导带头到招商一线,开展洽谈对接、协调解决问题、跟踪项目落实;抓好亲情招商,深入推进新乡籍在外企业家回归工程,鼓励和引导在外新商回归创业;抓好要素保障招商,聚焦资金、土地等问题,创新思维方式,降低企业成本,增强招商竞争力。高水平大开放必须搭建大平台。要搭建好综合保税区和自贸区联动发展区平台,为外向型企业项目落地发展提供平台支撑;搭建好先进制造业专业园区对外开放平台,吸引汇聚更多域外资金和重大项目落地,持续提升专业园区集群效应;搭建好产业集聚区平台,推动产业集群式引进、链接式转移;搭建好跨境电商片区平台,着力打造跨境电子商务贸易生态圈;同时,精心筹备好第二届高校院所河南科技成果博览会,不断提升对外开放水平。高水平大开放必须拓展大领域。拓宽行业领域开放,农业领域引进一批产业化龙头企业来新发展现代农业,服务业领域打造中原城市群有影响力的金融港,社会事业领域推进教育、医疗卫生对外开放。同时,拓宽空间领域开放,主动融入郑州国际化建设进程,积极参与国际分工,加强与“一带一路”重要节点城市的交流合作;坚持“引进来”和“走出去”并重,推动对外开放“优进优出”;加快现代物流体系建设,进一步做大做强外贸经济。高水平大开放必须培育大动能。要培育开放创新主体,鼓励引导我市企业积极融入龙头企业的供应链、产销链,大力培育和发展战略性新兴产业和“三新经济”;聚集创新要素资源,用好国际国内两个市场、两种资源,推动各类要素资源加快聚集;引进高端创新人才,深入实施“三年行动计划”,着力引进一批符合我市产业发展需求的高层次创新人才;抢抓新产业、新技术带来的发展机遇,大力发展人工智能、5G产业。
张国伟强调,环境是生产力,更是竞争力,必须对标先进、多措并举,着力打造近悦远来的营商环境。要打造优质高效的政务环境,持续深化“放管服”改革,提高行政效率;持续落实好减税降费政策,建立健全收费项目“正面清单”管理制度;认真做好企业服务,帮助企业解决难题。要打造充满活力的金融环境,金融机构为实体经济发展提供充沛的资金支持,政府部门积极帮助企业拓宽融资渠道,全力推动企业上市;增进银企互信,金融机构不随意抽贷、断贷,企业及时偿还到期贷款;优化金融生态环境,严厉打击恶意逃废债行为。打造公平公正的法治环境,保护企业和企业家合法权益,降低企业维权成本;营造公平竞争的投资环境,全面实施市场准入负面清单制度;深化行政执法体制改革,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题;依法维护市场秩序,构建规范有序的市场经济环境。要打造宜居宜业的城市环境,完善城市基础设施,不断提高公共服务水平;优化城市生态环境,打造天蓝地绿水清的美好环境;营造城市人文环境,倡导文明风尚,提高文化素养;打造政商亲清和谐的政治生态环境。
张国伟强调,工作重在真抓、贵在实干,必须加强领导、狠抓落实,为高水平对外开放提供坚强保证。要加强组织领导,把开放招商和优化营商环境摆在更加突出的位置,完善招商工作机制,落实属地、部门责任,形成工作合力;要树立鲜明导向,在开放一线识别干部、培养干部、选任干部,创新考核方式,强化结果运用;要提升能力水平,推动领导干部和招商队伍熟悉对外开放政策、了解产业转移动向、把握开放合作契机,真正把好项目引进来;要营造浓厚氛围,加强对优化营商环境行动的宣传,大力宣传在新客商的先进典型,吸引更多客商来我市投资兴业、合作共赢。
市长王登喜主持会议,就贯彻会议精神强调,一要加强招商条件建设,加快推进工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、投融资平台设立、产业基金建立等招商条件建设,提升我市的开放优势、竞争优势。二要突出开放工作重点,围绕重大产业、重大战略和重要平台,全力引进一批重大项目落地,助推产业转型升级,助推全市重大战略实施,提升我市开放的层次和水平。三要创新招商方式,突出精准化对接、专业化运作,在项目谋划、对象选择、项目对接、项目融资、项目落地等各个环节健全体制机制,切实提高项目引进的成功率。四要狠抓工作落实,强化跟踪服务,强化全周期服务,坚持领导干部挂帅出征、挂图作战、挂牌督办;严格考核奖惩,使各级领导干部思想有压力、招商有动力、工作有活力;注重规避风险,强化履约管理,坚决维护国家利益,维护新乡人民利益。
会议宣读了市对外开放领导小组成员调整名单、对外开放先进单位表彰通报。经开区等11家单位作了交流发言。