李森委员：
您提出的关于加强社区团购带动农民增收的提案收悉。现答复如下：
社区团购是社区内居民团体的一种互联网线上线下购物消费行为，是依托真实社区的一种区域化、小众化、本地化、网络化的团购形式。社区团购自 2016年起就小有发展，但真正进入发展快车道则是2020年，新冠肺炎疫情改变了人们的消费习惯，社区团购迎来了爆发式增长。
一是社区团购有了一定发展。近年来，社区团购平台陆续进军新乡市场，据调查进驻到新乡市的社区团购平台有兴盛优选、多多买菜、美团优选、橙心优选、十惠团等，业务开展相对较好的有兴盛优选、多多买菜、美团优选等，基本覆盖获嘉城区社区各站点。
二是商贸流通发展成效显现。过去几年，市商务局城市配送、冷链物流、供应链体系建设等方面给予了充分引导和支持。国内知名社区电商和我市各类商贸物流供应链企业先后发力社区团购体系,带动了物流与配送体系升级。当前，业务模式基本上是“平台集中管理运营预售+团长熟人推广+客户团购下单+社区集中配送”的社区商业模式。
三是带动了本地农产品的销售。以多多买菜为例，承办企业通过向平台企业支出加盟费用来获得一定区域的经营权,平台选择社区团长、组织货源，加盟企业负责配送。多多买菜在我市的加盟企业同时承担了电子商务进农村三级物流体系搭建的工作，增加了社区团购业务后，既培育了线上购物新型消费模式，又为服务站点拓展了业务，增加了站点的收入。同时,还在平台货源组织上进行了最大程度的争取，将本地农产品纳入到货源中，带动了销售。
从整体看，全市社区团购近几年得到快速发展，下一步市商务局将充分吸收、采纳提案中提出指导性意见建议。继续发挥好协调引导作用，高质量推动我市社区团购发展。
一、加快学习先进城市的社区团购做法和经验
为促进我市适应新的形势，使我市经济平稳发展，我市正在加快学习先进城市的电商做法和经验，为我所用；积极参加国内、国际数字经济峰会、跨境电商大会、互联网大会等活动，推动平台企业跨区域交流合作。鼓励市内平台企业参加国内国际会展、论坛等活动，加强技术、应用等领域的合作，提高市场开拓能力。鼓励电商服务企业与物流企业深化合作，完善前置仓配送、门店配送、即时配送等末端配送模式。优化电商企业服务网络布局、提升服务水平，电商服务体系的完善将有利于社区团购的进一步发展。
二、进一步优化营商环境助力社区团购发展
我市的电子商务经济发展将以“夯基础、重治理、优环境、铸优势”为重点，不断深化改革和创新驱动为动力，抢抓互联网、大数据和云计算发展机遇，着力推进“互联网+”行动计划，以多元化需求为核心，充分发挥我市产业、市场、人才和区位优势，全面整合产业链，加快融合价值链，不断提高市场配置资源效率，大力发展平台经济，促进大平台、大市场、大流通融合发展。 鼓励引导龙头物流企业与平台企业统筹建设物流设施，共享信息平台和运行网络。
三、进一步加大社区团购人才培养力度
社区团购平台可以是一个网站、一个微信群或者一个APP。平台具备发布商品信息、收集订单、收款、发货、售后服务等基本功能。这些平台的运维使用、宣传推广、团购备货、售后服务等都需要相关电商服务人员，今年来，我市加强了对平台从业人员的职业技能培训，提升技能水平。2023年全市商务系统完成省组织的“人人持证、技能河南”培训2079人次，其中新增技能人才433人次，新增高技能人才44人次。
四、建设完善创新创业服务平台
我市鼓励各类科研资源向平台企业集聚，积极推进开放式创新，向中小企业及高校创业大学生开放共享资源，支持中小企业开展技术、产品、管理及商业模式等创新，鼓励大学生充分利用各级各类双创示范基地开展创新创业实践，打造双创升级版。持续推进市级数字化转型促进中心建设，建设一批数字化转型公共服务平台，积极开展数字化转型普惠服务。
最后，感谢您对商务工作的支持，对我市社区团购发展工作的关心、关注与支持，欢迎今后提出更多宝贵意见、建议
2024年7月8日