解读 |《河南省档案条例》

档案，是记录时代发展的珍贵宝库，见证着社会的变迁与进步。为加强档案管理，规范档案收集、整理工作，新修订的《河南省档案条例》（以下简称《条例》）经省十四届人大常委会第十次会议表决通过，于2024年10月1日起施行。

《条例》如何修订？

2024年1月，《条例（修订草案）》被正式列入省人大常委会2024年度立法审议项目。

修订过程中，省人大法制委员会、省人大教科文卫委员会和省档案主管部门在充分借鉴兄弟省（市）立法经验，广泛征集意见建议的基础上，经多轮修改完善，形成《条例（修订草案）》。

《条例》于2024年8月3日经省十四届人大常委会第十次会议审议通过。

新修订的《条例》有哪些新变化？

修订后的《条例》共九章六十五条，与《河南省档案管理条例》相比，数量上增加了三章二十九条。

2002年施行的《河南省档案管理条例》以规范档案管理为重点，修订后的《条例》在原有框架基础上，增设红色档案、信息化建设、监督检查等章节，突破了档案工作只重“管理”的局限，将《条例》名称修改为《河南省档案条例》，能够更为准确表达《条例》的规范范畴。

此外，修订后的《条例》进一步明确了档案工作的职责任务。

为何为“红色档案的保护利用”设专章？

河南是一片红色的热土，有着光荣的革命传统和丰富的红色资源，全省各级档案馆共有红色档案12万余件。近年来，各级档案部门充分挖掘红色档案价值，铸牢文化自信之魂。

但是，红色档案的保护利用还有一些薄弱环节。比如，红色档案保管保护能力水平还不高，数字整合成效还不明显，资源挖掘还不到位，馆际间、部门间、社会力量合作开发的广度深度有待加强等。

因此，本次立法从红色档案的基本概念、征集收集、保护管理、开发利用、研究教育、联动机制等方面予以规定，形成了“红色档案的保护利用”专章。

这次《条例》修订新增档案文献遗产

保护开发内容，我省在开展这项工作中好的经验做法有哪些？

档案文献遗产是人类文明的记忆，是国家的宝贵财富。近年来，在档案文献遗产的保护与利用方面我省有许多亮点。2022年5月，出台《河南省档案文献遗产评选实施办法》，清康熙年间古籍木雕版等18件（组）档案入选第一批《河南省档案文献遗产名录》，2023年1月，《少林寺宗法档案》《千唐志斋博物馆墓志石刻》成功入选第五批《中国档案文献遗产名录》。2023年9月，《少林寺碑碣（566—1990）》被国家档案局正式提名，申报2024—2025年度《世界记忆名录》，今年7月，世界记忆项目国际交流活动在郑州成功举办，申报工作取得重要阶段性进展。

下一步，我省将对珍贵档案资源进行全面摸排，发现一批、推荐一批具有河南特色和广泛影响力的珍贵档案文献，推动优秀档案文献遗产的保护、开发、利用和传播。

全省档案部门将如何贯彻实施好《条例》？

“《条例》施行后，我们要做好《条例》的宣传和解读工作。”省档案局主要负责同志表示，要发挥档案部门主阵地作用，利用官方网站、微信公众号等大力开展普法宣传。

“全省档案工作者要先学一步、学深一层，全面准确了解《条例》的主要内容和精神实质。”

来源：大河网